POLITIQUES ET ACTION SOCIALE : ACTEURS ET REGULATIONS

 

Politiques et action sociale : acteurs et régulations Depuis une trentaine d’années, le champ de l’intervention sociale connaît des mutations profondes qui affectent autant les métiers du social que la rationalité des politiques publiques, aux niveaux national et international, mais proviennent aussi d’interventions citoyennes ou de nouveaux acteurs sociaux. Plutôt que d’analyser séparément ces transformations, l’axe "Politiques et action sociale : Acteurs et régulations" se propose de les appréhender ensemble, en faisant l’hypothèse d’une interdépendance croissante, à différents niveaux, entre les trois catégories d’acteurs : acteurs publics, professionnels et citoyens. Nous nous efforçons donc de lier ensemble trois niveaux : l’étude des politiques sociales, de leur conception à leur mise en œuvre ; la recherche sur les métiers du travail social ; l’exploration des actions citoyennes, bénévoles ou militantes dans le champ du social, en particulier les nouvelles formes de conflictualité pour l’accès aux droits sociaux. Cet axe privilégie les travaux à partir de sources historiques et juridiques (débats parlementaires sur les lois d’assistance, transformations du droit du travail, écrits philanthropes depuis le 16ème siècle) ; les enquêtes par entretiens auprès de professionnels de l’intervention sociale (exemples : animateurs sociaux, personnels PJJ, médiateurs, conseillers en insertion, professionnels du social, de la santé, du logement, de la culture, etc.) et de publics ; les observations de type ethnographique (commissions d’attribution des droits sociaux, centres sociaux, milieux hospitalier, carcéral, etc.) Nous explorons en particulier les frontières du social aujourd’hui et les nouvelles formes de coopération interprofessionnelle (l’insertion, la culture, la santé, les politiques de la ville) ; les transformations des métiers du social face aux mutations des politiques publiques ; les capacités d’innovation des professionnels et des citoyens pour pallier les défaillances de l’action sociale mais aussi résister aux nouvelles normes gestionnaires et aux politiques sécuritaires. Nous avons aussi le souci de repérer ce qui émerge : dans les modes de gouvernement des vulnérables : formes délibératives ;pour l’attribution des droits sociaux, généralisation d’expérimentations sociales, tournant sécuritaire dans la prévention et l’éducation spécialisée, etc. dans les pratiques professionnelles, dans les interactions entre publics et professionnels, dans les formes de mobilisation des usagers. Pour mener à bien ces explorations, nous prenons appui sur des partenariats avec des écoles de travail social ainsi que des collaborations directes avec des formateurs jouant un rôle de vigie dans la détection des questions émergentes chez les professionnels du travail social. En outre, nous avons la possibilité d’élaborer et de discuter des hypothèses de recherche en interaction avec les auditeurs de la filière de formation en intervention sociale délivrée au Cnam.